很高兴能够参加全盟办公系统政务工作培训班，也很高兴能够跟大家交换对办公部门工作的一些看法。对于在座的办公部门的同志们来讲，办公室工作非常辛苦，各级党委、政府、各部门、各企事业单位能够有效运转，办公部门功不可没。借此机会，我代表盟委、行署，对培训班的开班表示热烈的祝贺！向你们并通过你们，向全盟办公系统的全体工作人员表示衷心的感谢和诚挚的问候！
为办好这次培训班，盟委办、行署办作了精心准备，前不久，盟委委员、秘书长李国栋同志带队赴旗县市进行了调研，听取了大家的意见建议。结合实际，有针对性地安排了培训内容。希望大家珍惜这次难得的学习机会，静心学习，虚心求教，用心思考，学有所获。关于办公部门的具体政务工作，国栋秘书长和两办其他同志还要给大家进行详细的讲授，下面，我就进一步提高全盟办公系统整体工作水平，推进“三个服务”工作的标准化、规范化、效率化，讲几点意见，供大家在学习中参考。
总体上看，新一轮发展启动以来，全盟办公部门在原有工作基础上，步伐节奏更快了，精神状态很好，工作质量、工作水平以及队伍的整体素质较以往都有了一个很大的提升。但也要清醒地看到，办公部门的工作与形势和任务的需要相比，与新一届领导的工作要求相比，还存在一定的差距。归纳起来，还存在一些不到位、不规范、不协调的问题。所谓“不到位”，主要是办公部门的服务质量、工作效率与领导的工作节奏和工作要求还有一些差距，需要进一步改进和提高；所谓“不规范”，主要是由于制度不健全或执行不严格，各机关、各单位工作标准不统一，政务服务参差不齐；所谓“不协调”，主要是办公部门在沟通上下、协调左右等方面还需进一步加强。这些看似平常的问题，如任其发展，势必会影响我们的整体工作，务必引起我们的高度重视。在新的形势下，全盟办公部门既要坚持发扬以往好的传统、好的做法；又要按照全盟新一轮发展的要求，联系办公部门工作实际，努力查找和改进存在的不足，牢牢把握“三服务”的宗旨，不断提升办公系统政务服务工作的整体水平。
一、发挥综合协调作用，保证日常工作高效运转
办公部门处在沟通上下、联系左右的枢纽位置，工作千头万绪，涉及方方面面。搞好综合协调，是办公部门的一项基本职能，也是保证各级、各部门工作正常运转的客观要求。我们无论办文、办会、办事，还是做机要保密、安全保卫、后勤服务等，都需要进行综合协调，特别是对一些急事、难事、琐事、棘手事，其他部门不便协调的事，要勇于承担责任，主动搞好综合协调。一要周密。做协调工作要着眼全局，顾全大局，注意兼顾好方方面面的关系，善于调动各方面的积极性；坚持原则，严格程序，环环相扣，搞好衔接，做到周全细致，不出纰漏。特别是对重要会议和重大活动，要增强主动性、前瞻性，提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，明确责任，狠抓落实，保证各项议程和活动顺利进行。二要高效。在保证质量的前提下注意时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速，不误时、不误事，实现工作的高效运转。要积极采用现代化办公手段，加快推进电子政务建设，努力实现主要业务的数字化、网络化和一体化，不断提高工作效率，降低行政成本。三要安全。党政办公部门的工作涉密广、涉密深。这就要求我们务必增强保密意识，强化保密措施，严格保密纪律，特别是机要保密、文件传递以及信息化建设工作，既要做到畅通、快捷，又要确保安全、可靠，杜绝失、泄密现象的发生。
二、履行参谋助手职责，为领导决策服务
发挥好办公部门的参谋助手作用，是实现党委、政府决策民主化、科学化、法制化的重要环节和重要前提。办公部门的参谋助手作用，集中体现在调查研究、提供信息、文稿起草等对策性建议提出的各个环节中。因此，要切实做到“三个提升”：一是提升调研工作水平。调查研究是谋事之基、成事之道。开展调查研究要有明确的目的、充分的准备、深入的作风、恰当的方法、开阔的眼界，还要进行精心的加工提炼。我经常讲，办公部门的干部一定要善于发现问题，只有发现问题并思考解决问题，才能为各级领导提供有价值的决策参考。调查研究一定要突出主动性、增强预见性，抓住经济社会发展中的热点、难点问题，把情况吃透、把问题找准、把思路理清，拿出有价值的调研成果。二是提升信息服务水平。信息是党委、政府的耳目，是直接为领导科学决策和指导工作服务的，具有独特不可替代的作用。信息报送工作很重要，在信息爆炸的时代，公众获取信息的渠道非常多，速度非常快，很多重大事件在各级领导还不知情的时候，网上已经出现了。所以，信息滞后就会给领导带来很多麻烦，比如，前段时间发生在贵州的瓮安事件，今年年初我盟乌钢群体性上访等等，都是因为信息滞后，造成了工作上的被动。因此，信息报送一定要及时，特别是涉及安全稳定的重大信息必须急报，不要瞒报、漏报。
从事信息工作的同志，要善于敏锐捕捉信息，精心筛选信息，及时报送信息，积极为各级领导提供及时、准确、有效的信息服务。三是提升文稿服务水平。文稿服务的过程，就是贯彻领导意图、提出工作建议的过程。一篇符合要求的文稿，一要规范，二要对路，三要出新。所谓“规范”，是指我们起草的文稿，无论是方案、意见等常规性文件，还是领导的讲话稿，都要符合公文要求，特别是一般性的发文，一定要规范有序，统一标准。在这方面，盟委行署“两办”要做个调查，制定出全盟统一参照的发文规范。所谓“对路”，是指我们起草的领导讲话稿，一定要摸索规律，符合要求。一篇好的讲话稿，既要对实际的路，还要对听众的路，更要对讲话的领导干部角色的路；既要对起草方法的路，还要对上领导表达方式的路。一个文件的起草是告诉大家要“这样做”，而领导讲话是告诉大家“为什么这样做”，是针对问题、提出问题、解决问题，起草领导讲话和一般性文件一定要围绕“解决问题”，不解决问题、照搬照抄的文稿是没有任何意义的。
所谓“出新”，是指要在坚持好的文风的基础上，在结合实际上出新，在思路和观念上出新，在方式方法上出新。出新不是哗众取宠、标新立异，而要体现时代精神，回答公众关心、引起公众共鸣、得到公众认同、吸引公众参与的问题，让公众乐意听，听得懂，能管用。要做到上述三条，必须切实加强学习，进一步拓宽视野，积累知识，加强历练，唯有如此，才能提高文稿质量，发挥文稿在服务决策、指导工作中的重要作用。
三、加强督查工作，促进各项工作部署的落实
现在，我们不少工作不是没有好的决策和思路，而是没有很好地落实，这很大程度上是一个执行力缺失的问题。督查工作是落实盟委、行署决策部署的重要保障，务必抓细抓实。办公部门既要成为带头抓落实的表率，又要成为督查抓落实的主体。按照抓重点、攻难点、求突破的总体要求，创新机制，强化督查，狠抓落实。一要强化督查意识。督查工作的目的就是推动决策落实，要把抓落实作为督查工作的出发点和落脚点，把抓督查落实放到与抓工作部署同等重要的位置，保证决策目标的实现。二要创新督查方式。善于运用电话督查、现场督查、联合督查、专项督查等多种督查方式，推动决策和各项工作部署的落实。同时，建立健全督查工作机制，加强与有关职能部门的协调联动，形成合力抓落实。三要加大督查力度。对全局性、宏观性问题，开展全面督查；对重点、难点、热点问题，进行专项督查；对领导批办件，高质量、高效率地完成督查，做到事事有结果、件件有回音。四要讲求督查实效。及时反馈妨碍决策落实的各种问题，提出解决矛盾和完善政策的建议。对决策落实中的典型经验，大力宣传和推广；对久拖不决的，可以协调有关方面直接督办，使督促检查在推动决策落实上发挥更大作用。在这方面，盟委、行署给你们撑腰作主，支持你们行使检查权、协调权、批评权、通报权、建议权。
四、加强制度建设，推进办公系统工作的规范化、标准化
办公系统的工作无论是政务还是事务工作，无论是大的办公厅，还是小的办公室，它的活动、组织行为，从现象上看头绪多、很繁杂，但办公室工作是有规律可循的。比如，一份文件来了以后首先应该给谁批、最后到什么地方，都有一定的行为规范，它体现的是文件处理的规律性的问题。不仅仅是文件处理，还包括活动的安排、组织，包括请示、报告，还包括我们的调查研究、信息开发、督促指导、考核考评，都有个规律性的问题。把握和体现工作的规律性最重要的是规章制度。要把我们办公部门涉及到具体行为的东西都规范化和制度化，形成科学、规范、有利于工作高效运转的制度和规定。只有这样，我们的工作要求才不会因为领导的注意力转移而发生变化，也不会因为领导更替而改变。制度不在多少，关键要科学管用。制度一经制定，就要按照规定办事，要让所有的领导都了解它、运用它，使它成为系统内所有人必须遵循的科学的行为规范。
此外，做好办公部门的政务服务工作，还必须进一步强化细节意识和精品意识。细节决定成败。办公室工作就是服务，做好服务工作必须要有细致、扎实的作风。做办公室工作要常怀有如临深渊、如履薄冰的心态，时刻把工作想细、做细。任何一项工作都包含无数的细节，在完成的过程中也可以分解出大大小小的细节来，办公室工作是由点点滴滴、琐琐碎碎的细节串成的，比如开一次会议，就可以分出几百个细节来。因此，要把办公室工作做好，有些事情要举重若轻，有些事情则要举轻若重。办公部门都承担了相当数量的工作，但数量是载体，质量才是根本，我们的各项工作不仅要“做得对”，还要“做得好”；不能满足于“过得去”，还要力争“过得硬”；不能满足于“一般化”，更要力争“高水平”。要在全盟办公系统营造“比赶超拼，积极向上”的良好氛围，努力把各项工作提高到新的水平。
同志们，这次培训班是近年来全盟办公系统举办的规模最大、层次最高、参与人数最多的一次培训班。参加这次培训班也是一次难得的机会。希望全体与会同志珍惜机遇，认真学习，充分交流，共同提高，在今后的工作中加倍努力，为全盟经济社会又好又快发展做出更大的贡献!
最后，预祝这次培训班取得圆满成功！
