（2008年9月26日）
同志们：
刚才，军分区李科长介绍了今年征兵工作的有关政策规定，余副司令员总结了去年全盟征兵工作情况，并对今冬征兵任务进行了全面部署，提出了具体要求，针对性和指导性很强，我完全同意。下面，我就做好今年的征兵工作再讲几点意见：
一、提高政治认识，增强做好征兵工作的责任感和使命感
维护国家安全稳定，实现祖国和平统一，是我党、我军当前最重要、最现实、最紧迫的战略任务。征兵工作是推进国防和军队现代化建设的一项全局性、基础性重要工作，在改革发展关键阶段的新形势、新情况下，地位更加突出，任务更加艰巨，责任更加重大。我们必须充分认识新形势下做好征兵工作的重要性和紧迫性，真正把这项工作摆到突出位置抓紧抓好。
（一）做好征兵工作是适应我军全面履行新阶段历史使命，提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力的必然要求。应对多种安全威胁、完成多样化军事任务，对军事能力建设提出了更高的要求。征兵工作是士兵队伍建设的起点，是军事能力建设的基础性工程，必须高度重视，扎扎实实地做好。
（二）做好征兵工作是适应国防和军队现代化建设发展形势，为部队提供人才和智力支持的客观需要。部队战斗力的生成对兵员征集工作提出新的要求，高技术武器装备大量装备部队，需要大批知识型、技能型、适用性人才来使用这些装备。各级政府和兵役机关，肩负着向部队输送高素质兵员的重要责任，要以高度的政治责任感和强烈的事业心做好征兵工作，努力为部队输送高质量的兵员，为推进中国特色军事变革、实现军队现代化建设跨越式发展奠定坚实基础。
（三）做好征兵工作是适应经济社会发展及国民教育资源变化，构建中国特色军队人才培养体系，造就大批高素质新型军事人才的重要基础。当前，我国适龄青年文化程度大幅度提高，高等教育已经进入国际公认的大众化发展阶段，为征集高素质兵员提供了有利条件。但同时，随着经济的发展和科技的进步，社会对人才的需求越来越强烈，征兵所面对的其他行业对人力资源的竞争也越来越激烈。面对这种形势，我们必须以更高的标准和要求，只争朝夕、时不我待，努力做好征兵工作，不断提高兵员征集的起点，为新型军事人才的培养提供动力源泉。
二、抓住关键环节，严把新兵质量关
一是严把政审关。各地要严格按照规定的条件、标准和程序，周密组织政审。要落实旗、乡、村三级政审、区域联审和“谁签字、谁负责”的制度，防止出现小龄兵，特别要加强对外出务工和“人户分离”青年的外调取证，防止有劣迹、有前科、道德品质低的人混入部队，确保征集的每一个新兵政治上不出任何问题。要严格文化素质审查，教育部门要加强对应征兵员文化程度的把关，防止出现假文凭、假学历等问题。在征集新兵过程中，进行严格的政治审查，确保新兵在政治上绝对可靠，是保证我党领导下的人民军队政治本色的根本途径。各旗县市人民政府要严格按照公安部、总参谋部、总政治部2004年10月公布的《征兵政治审查工作规定》，认真组织政治审查，切实摸清适龄青年的现实表现。
二是把好体检关。健康的体质是士兵履行使命的基础。体检工作是征兵工作的重要一环，各地要按照国防部2003年9月公布的《应征公民体格检查标准》和总参谋部、总后勤部、国家卫生部今年8月下发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求，规范体检程序，严密组织征兵体检和心理检测，重点防止把患有传染病、器质性病变、有精神或心理问题的青年征入部队，以确保新兵身心全面合格,确保部队战斗力。
三是突出抓好应届毕业生征集工作。与以往不同的是，国务院、中央军委决定，今年征兵的主体对象由农村青年、城镇待业青年调整为各级各类本科、大专、高中2008年应届毕业生，这是从源头上提高新兵质量的重要举措，是今年征兵工作的最大特点之一。征集应届毕业生入伍是一项重大的任务，各地区、各部门要予以高度重视。要充分考虑应届毕业生的特点，结合实际制定切实可行征集方案，制定相关的政策措施，把这项工作作为征兵工作的重中之重抓紧抓好。各有关部门要按照总参谋部、教育部等部门《关于做好征集2008年度各级各类院校应届毕业生工作的通知》要求，做好应届毕业生征集工作。要开辟高学历青年入伍“绿色通道”，让高学历青年优先报名、优先体检、优先政审、优先安排入伍。全盟各级教育部门要切实负起责任，按属地管理的原则，成立专门的工作机构，抽调专门人员，指导督促院校做好应届毕业生的思想工作，按照规定和要求完成征兵任务。把学历高、综合素质强的青年征集到部队中来，走依托国民教育为军队输送优秀士兵的新路子。
四是要完善廉洁征兵机制，狠刹不正之风。廉洁征兵，是做好征兵工作提高新兵质量的重要保证。要结合落实好中央最近下发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的要求，从教育、制度、监督并重的角度，做好征兵工作的预防和惩治腐败工作，使征兵工作公正、公开、透明、经得起检验。要加强对征接兵人员的法规、政策、纪律教育和警示教育，切实增强他们按章办事、依法办事、廉洁自律的意识。要增强征兵工作的透明度，全面实行公开、公示制度，设立举报电话和举报信箱，自觉接受社会监督。健全监督制约机制，纪检、监察部门要密切配合征兵工作。进一步完善征兵岗位责任制，坚持一级对一级负责，层层签订责任状，建立起纵向到底、横向到边的监控网络，坚决防止征兵工作中的不正之风。
三、提高政府职能作用，增强对征兵工作的组织领导
征兵是政府行为，是兵役机关的重要职能。做好征兵工作是军地双方的共同职责，必须按级负责，齐抓共管，形成合力，全力以赴抓好征兵工作。各旗县市政府要增强全局意识，积极主动为征兵工作创造条件。各有关职能部门要搞好本系统和部门之间的协调配合，齐心协力，共同完成好今年的征兵任务。
一是做好宣传动员工作。要发挥宣传、文化、教育、新闻等部门及工、青、妇等人民团体的作用，深入开展国防教育、爱国主义教育，大力宣传在抗震救灾、奥运安保等重大活动中涌现出来的优秀士兵模范和他们的先进事迹，动员各方面力量深入开展拥军优属活动，形成全社会关心支持国防和军队建设的良好氛围。通过宣传教育，使广大人民群众认清形势，自觉地把强烈的爱国热情转化为支持国防和军队建设的实际行动。同时宣传工作要紧密结合新形势下青年思想的新动向，把握特点和规律，创新宣传手段，做到有的放矢。要通过耐心细致的思想工作，使应征青年增强依法服兵役意识，端正入伍动机，树立参军报国，立功成长的远大志向。
二是落实好各项优待政策。落实好优抚安置政策，是维护士兵合法权益，调动适龄青年参军积极性的重要举措。各地区、各有关部门要认真贯彻落实《国务院关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》和《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》要求，采取自谋职业和安排就业相结合的办法，创造性地做好城镇退役士兵安置工作，真正做到“选送好入伍的，服务好在伍的，安置好退伍的”。要确保自谋职业的城镇退役士兵及时领取一次性经济补助，并得到必要的职业技能培训，提高他们的就业能力。要重视做好农村、牧区退役士兵的培养和使用，特别是少数民族退役士兵的培养和使用工作，充分发挥他们在社会主义新农村、新牧区建设中的骨干作用。要根据目前农村青年入伍积极性不高的实际，制定切实可行的政策措施，确保参军报国青年家庭经济收入和生活水平不降低，切实解决目前我盟在征兵工作中存在的农村兵征集难度大的问题。
三是要加强配合，密切协作。征兵工作是一项系统工程，需要各部门密切配合，形成合力。各级征兵办公室是征兵工作的主管部门，要加强队伍建设，完善工作机制，发挥职能作用。各有关部门要认真履行职责，齐心协力地做好征兵工作。教育部门要组织做好各级各类院校应届毕业生和在校大学生的宣传发动工作，公安部门要组织好征兵的政治审查，民政部门要落实好优抚安置政策，财政部门要切实保障征兵所需经费。卫生部门要认真组织征兵体检，交通运输部门要严密组织新兵输送，确保征兵工作的全面落实。
四是要强化组织领导，确保工作落实。各级政府和兵役机关对搞好征兵工作、确保新兵质量负有领导责任。征兵工作期间，盟行署和军分区将根据工作进展情况，适时组织检查指导。哪个地区发生了责任退兵问题，就追究哪个地区分管领导和具体责任人的责任。要挑选思想好、作风正、业务熟、责任心强的同志参加征兵工作，加强征兵工作队伍的思想作风和业务建设，提高征兵工作人员的政治责任心和业务水平。同时，要特别关注弱势群体子女的征集，真正做到以人为本，取信于民，进一步增强政府和人民群众的血肉联系。各级领导一定要统一思想，提高认识，切实把征兵工作摆上重要位置，实施坚强有力的领导，确保征兵工作落到实处。
同志们，征兵是士兵队伍建设的起点。做好征兵工作，把优秀青年选送到部队，是加强国防和军队建设的基础性工程。各地、各部门一定要高度重视征兵工作，加强领导，完善措施，狠抓落实，努力做好今冬的征兵工作，为国防和军队现代化建设做出新的更大的贡献！
